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黑彩平臺:街道派單 部門接單

來源:網絡整理     發布時間:2019-04-09 20:23

  【基層實踐】

  街道派單 部門接單

  ——新疆昌吉市黨建引領基層治理解民憂

  “樓下的餐廳開了以后,小區地下水管道經常堵塞,油煙熏得窗戶都不能開。反映這個問題后,昨天我就收到電話回復,今天就有人來處理了,特別感謝。”新疆昌吉市聯誼家園居民馬艷萍一見到記者,臉上藏不住的欣喜。

  說話間,昌吉市城市管理局綜合執法大隊的執法人員已來到長寧南路的這家門店,認真查看情況后,執法人員對這家門店的負責人說:“你們這個油煙凈化設備一定要按照要求使用。把這個清洗一下,你看這個油煙多黑。”

  “我們好好檢查幾遍,一定按要求整改。盡快給居民一個干凈良好的環境。”門店負責人連聲說道。

  一起可能會產生糾紛的問題得到有效化解。這歸功于昌吉市去年著力推行的“街道派單、部門接單”機制。這一機制的建立,破解了城市基層街道治理無權、部門管理乏力的基層治理難題,幫助居民解決訴求,提升滿意度。

  1.實事求是設計行動指南

  昌吉市位于新疆烏魯木齊昌吉石河子城市群中心,是昌吉回族自治州州府所在地,總人口60萬,下轄8鎮2鄉6街道67個社區,轄區有1個國家級高新技術產業開發區和1個國家級農業科技園區。龐大的城市人口和眾多駐市單位,給城市管理帶來極大挑戰與壓力。

  面對現實情況,昌吉市委緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,大力整合城市資源,打破行業隸屬壁壘,促進各領域黨建融合,著力打造“黨建統領、聯動共建、資源融合、服務一體”的區域化城市黨建共同體。

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  新疆昌吉市佃壩村108名黨員掛門牌、亮身份,做表率、樹形象。何龍攝/光明圖片

  昌吉市委組織部副部長擺小林說:“解決街道看得見管不了、部門管得了看不見的難題,解決關系群眾切身利益的問題,是新時代城市基層黨建需要解決的難點與重點。需要我們認真調研,結合昌吉市實際情況,設計行動指南。”

  昌吉市委把學習調研作為謀事之基、成事之道,帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部深化學習、深入調研,樹牢城市基層黨建“一盤棋”理念。全市各級黨組織主動對標,依托“星光講壇”“干部夜校”等載體,組織廣大黨員干部認真學習城市基層黨建工作內容,深刻理解認識加強城市基層黨建的重大意義。街道“大工委”、社區“大黨委”牽頭負責,召集委員單位進行集中培訓,樹立“黨建就是最大政績”意識。

  昌吉回族自治州黨委常委、昌吉市委書記秦偉介紹,為做好城市基層黨建工作,市委主要領導帶隊赴街道、社區、網格、居民小區實地調研,解剖麻雀,面對面了解城市化進程中出現的新情況、經濟社會結構發生的新變化、群眾對美好生活的新期盼。組織系統創新開展“百名組工干部進百村住百戶促穩定、促團結、慶七一”主題實踐活動,百名組工干部深入5個街道20個社區,通過走訪入戶、召開座談會、發放調查問卷等方式,梳理意見建議5類13項65條,研判納入城市基層黨建方案。

  情況明了,方向就清。在深入學習調研、凝聚共識的基礎上,昌吉市委召開常委會、黨的建設工作領導小組會、城市基層黨建工作座談會,精心研究謀劃城市基層黨建工作。明確市委抓基層黨建工作責任制,確定了“聯動體系建設,優化街道體制改革,社區職業化隊伍建設”3項目標任務,細化制定26項具體措施,任務分解至21個責任單位,繪制出城市基層黨建工作的基本藍圖。

  2.各方力量形成基層治理合力

  昌吉市北京南路街道黨工委副書記、辦事處主任陳麗華說起現在的工作,滿是喜悅之情。她說:“過去我們社區居民反映的問題,在調解處理時,因為街道沒有執法權,很多問題長期得不到解決。現在有了派單機制,推進執法力量下沉街道,使街道黨工委在做好基層治理方面更有話語權。”

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  新疆昌吉市三工鎮常勝村黨員正在組織學習。何龍攝/光明圖片

  陳麗華所說的就是昌吉市構建的“四縱四橫”工作體系。它縱向貫通市委對街道、社區、183個網格支部和1036個樓棟黨小組四級黨組織的領導,橫向打破“街道、社區、轄區單位、新興組織”之間的壁壘。建立健全以街道黨工委為核心,社區黨組織為基礎,轄區單位、新興組織共同參與的街道“大工委”、社區“大黨委”機制。

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